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慶祝改革開放40周年暨檢察機關恢復重建40周年|探索者·先行者·見證者
來源: 高檢網   發布時間: 2018-12-10  作者:     
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2017年7月31日,深圳市知識產權法律保護研究中心會員大會及揭牌啟動儀式現場。

2018年4月26日,深圳市檢察機關在騰訊公司組織騰訊、華為、比亞迪、大疆等19家單位舉行知識產權保護經驗交流座談會。

深圳市南山區檢察院檢察官進駐深圳南山知識產權保護中心并接受預約人咨詢。

南山區檢察院檢察官楊杰為高校畢業生開展知識產權專題講座。

“改革創新,是這座城市的根和魂。這座因改革而生的城市,因創新而強。為了呵護創新這股活力,在近40年的發展歷程中,深圳市檢察機關與特區改革發展同頻共振,充分發揚敢闖敢試、敢為人先的特區精神,進行了許多有益嘗試和探索。”

談起深圳,市檢察院副檢察長林雄不止一次的提到“創新”。記者的采訪,自然也就從創新開始。

見證——落實政策打擊犯罪,保護企業創新

在深圳,平均每平方公里就有5.6家國家級高新技術企業,平均每天有51件發明專利獲得授權,全社會研發投入占GDP比重超過4%。“深圳市的科技創新企業體量大,科技創新多,加強知識產權司法保護的需求非常強烈。”林雄介紹說。

2006年,深圳市發布了《深圳市知識產權戰略綱要(2006—2010)》,提出將深圳打造成全國知識產權嚴格保護示范區和具有世界影響力的知識產權保護高地。如何為城市發展戰略提供強有力的司法保障?深圳市檢察機關將依法保障和促進科技創新與依法保障和促進非公有制經濟相結合,充分履行法律監督職能,嚴厲打擊假冒注冊商標、假冒專利、侵犯商業秘密等犯罪,全面強化產權和知識產權司法保護。

“近些年來,深圳市檢察機關辦理的重大案件較多,有的涉案金額數千萬乃至上億,部分案件在全國都具有較大的影響力,新型案件也時有發生。”深圳市檢察院法律政策研究室主任李榮斌舉例說,2008年深圳市福田區檢察院辦理的王文華等11人侵犯著作權案,這是我國公安部與美國司法機構協作辦理的案件,涉案金額高達人民幣8.6億元,是當時中國內地最大的跨國盜版高品質軟件刑事案件。

數據顯示,2008年1月至2018年8月,深圳市檢察機關共受理侵犯知識產權審查逮捕案件4105件7730人,受理侵犯知識產權審查起訴案件3712件6447人,不批捕854件2133人,不起訴261件593人。南山區檢察院辦理的羅開玉等人侵犯著作權案,入選2016年度檢察機關保護知識產權十大典型案例。

保護知識產權就是保護企業自主創新。為此,2016年,深圳市檢察院還先后與市工商聯聯合制定了《依法保障和促進非公有制經濟健康發展的工作方案》、與深圳市科創委和市市場和質量監管委聯合出臺了《依法保障和促進科技創新的工作方案》等文件,推動在執法辦案、機制創新、解決矛盾過程中嚴格按照法定范圍、程序和手段行使職權,保護科技創新主體積極性、創造性。

先行——搭建平臺,提供全方位法律保護

一直以來,深圳市知識產權保護都走在了全國前列,作為檢察機關來說,怎樣才能更好地為深圳的知識產權戰略服務?

“我們依托辦案,成立了知識產權刑事法律保護研究中心。”李榮斌李榮斌告訴記者。“這是檢察機關融入國家知識產權戰略的一個舉措,我們也算是一個探索者和先行者。”

作為面向高新企業的法律服務平臺,知識產權刑事法律保護研究中心連接了企業界、立法界、法學界、司法界和行政執法機關,以強化企業知識產權法律保護為宗旨,開展形式多樣的知識產權法律保護活動。

李榮斌告訴記者,研究中心成立后,先后舉辦了包括知識產權刑事法律保護與深圳創新型城市建設高峰論壇等在內的多場論壇,得到了社會的廣泛關注。

“檢察機關在辦案實踐中發現侵犯知識產權犯罪的案件立案標準比較高,企業在遭受侵害時往往感到立案難,為此我們努力推動了知識產權刑事立法體系的完善。”回憶往事,李榮斌依然與有榮焉,“2009年兩會前夕,我們向全國人大代表、全國政協委員提供了關于侵犯商業秘密罪降低入罪門檻、增設過失泄露商業秘密罪、提高侵犯商業秘密罪的法定刑等立法建議,得到了代表、委員的支持,也獲得了立法機關的支持!”

在李榮斌看來,知識產權保護離不開良好的輿論宣傳氛圍,離不開知識產權法律知識的廣泛普及,更離不開高新技術企業管理人員知識產權法律素養的全面提升。“研究中心一直將知識產權法律宣傳教育作為服務企業的重要途徑,我們提供的都是菜單式服務,非常有針對性。”李榮斌表示。

2017年6月16日,深圳市檢察院在原知識產權刑事法律保護研究中心基礎上,在深圳市民政局正式登記注冊了非營利性社會組織——深圳市知識產權法律保護研究中心。

李榮斌表示,這樣一來,研究中心就變成了從事非營利性社會服務活動的公益性、開放性社會組織,工作內容也拓展到了知識產權相關的民事、行政與刑事全方位的法律保護,保護的范圍更加全面。“影響力也就不一樣了嘛。”

探索——成立專門機構,延伸保護觸角

眾所周知,知識產權刑事案件對于辦案人員的專業性要求非常高,因此,專業的工作更需要專業的人來做。

早在2006年,深圳市南山區檢察院就率先成立了“侵犯知識產權犯罪案件檢控組”,專門辦理侵犯知識產權犯罪案件。后來,又成立了知識產權檢察部。隨后,前海區、福田區、羅湖區、鹽田我、寶安區、龍崗區等基層檢察院也都專門設立了知識產權檢察(部)組。

龍華區檢察院雖成立不久,也組建了知識產權檢察業務組,專門辦理知識產權案件。在辦案之余,他們還探索在工業園區內建立知識產權檢察室,讓檢察官走進園區,將知識產權保護觸角延伸至創新最前沿。

楊杰是南山區檢察院知識產權檢察部部長,是位軟件工程碩士,不僅熟知法律知識,也對計算機軟件了如指掌,被稱為“知識產權檢察部的一寶”。他對記者說,他們并沒有局限于辦案本身,在辦案中發現問題后,也會想一些既可以在辦案中認定犯罪事實、成本又不高的辦法。比如,他們曾建議某企業對所有的研發系統秘密植入公司代碼,在代碼中的不定地方插入公司標志,一旦軟件被侵權,鑒定非常簡單;員工拷貝信息時,要記錄硬盤序列號等,以便追蹤和追溯。

在辦案之余,只要有時間,各基層院的知識產權檢察部(組)干警就會走訪轄區內相關企業,了解企業需求。有的院還將近些年來辦理的典型案件和開展的知識產權保護工作情況印制成書,贈送給轄區內的高新技術產業,為企業知識產權的刑事法律保護提供對策和指引。

“我們如果遇到法律問題需要檢察機關提供幫助時,他們都很支持,會在第一時間趕來為我們答疑解惑。”談到檢察機關的工作,銀星投資集團有限公司孵化器總監葉秀連豎起了大拇指。(正義網見習記者?單鴿)

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